Mate Amargo: entre un Directorio con mayoría privada y un Estado que "cae en la demagogia"

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A 3 meses de conflicto yerbatero y un silencio que aturde, el sector aun no ha podido resolver en forma definitiva el precio de la Yerba Mate, cortes de ruta, viajes a Buenos Aires y la asunción de un nuevo presidente en el Instituto Nacional de Yerba Mate, no han logrado avanzar con el pedido del sector. Recordemos que tras no acordar el precio de la cosecha, el INyM ha decidido llevar el Laudo a Nación y éste ha fijado un precio por debajo de lo que se estimaba. De $5,17 se fijó en $4,80, esto produjo el desencanto del sector y con un nuevas autoridades en el orden nacional, se han producido varias medidas exigiendo un precio más favorable.

En su estatuto, en INyM debe tener mayoría absoluta en la decisión del precio, fue el industrial quien estuvo en desacuerdo y así se inició el conflicto. Sin que nadie pudiera resolverlo, desde el Estado Provincial no hay más que demagogia y oportunismo - nos dirá Alex Ziegler - quien sólo busca desviar la atención del foco real de la discusión.

Situación yerbatera ¿cómo estamos?

ALEX Z: Hoy estamos peor aun que en algún tiempo, porque entramos nuevamente en un ciclo crítico de la yerba mate, probablemente a partir de 2 elementos centrales: la presencia de suficiente cantidad de yerba – o sea – la oferta se equilibró más o menos con la demanda y una ausencia muy marcada de financiamineto para levantar la cosecha de la hoja. Esas dos cosas conjugaron ahora en una crisis. ¿Cuál es la gravedad? El Ministerio de Agricultura, a partir de esto (que el INyM no se pone de acuerdo), le tiramos el problema a Buenos Aires. Bueno, cuando Buenos Aires dice, éste es el precio decimos, No! Que los porteños deciden… No, los porteños no deciden por nosotros, nosotros le decimos a los porteños que decidan por nosotros…

La Problemática

ALEX Z: Se fijó en $4,80 el precio del laudo anterior fue de $4,27, el precio que hoy cobran los productores en San Pedro, San Vicente es de $2,80 o $3 (…), si yo sé que se laudó $4,80 y recorro la provincia y veo que el precio que se paga es de $3; $2,80 hay algo que no anda… por más que yo en un papel ponga que vale $7; $10 o $5,17 ¿de qué sirve, si en realidad el colono recibe solamente 3 pesos? Entonces, organismos públicos de orden nacional, como el INyM (que por ley el congreso de la Nación le delegó facultades que le eran propias al Estado Nacional…) que es un instituto que tiene una conducción para administrar esas facultades – la Comisión Directiva del INyM – que es público/privado, con mayoría privada. Hay sólo 3 representantes, de los 12, que son públicos: Uno por la Nación; uno por Corrientes y uno por Misiones; los otros 9 restantes so del sector privado. Entonces, cuando se discute el tema de la yerba con el Instituto Nacional de la Yerba Mate, descargar siempre toda la furia contra el Estado que no resuelve… Yo fui parte para de la lucha para que el INyM salga, yo subí a tractores, hice la carta verde, cortamos ruta, hicimos todo lo teníamos que hacer durante la década del 90´, principios del 2000, hasta que el Instituto salió, ahora, ahí nosotros pedimos que la mayoría sea privada y así fue la ley de 9, 12 son del sector privado: Industria, trabajadores, cooperativas, el sector productivo primario.

"No es el problema hoy el valor que se ponga en un papel, el problema es que el productor recibe $3, entonces no es un problema que yo ponga 5, 17 en un papel. El problema es que alguien le haga cumplir, aunque sea, los 4,80 que dice el papel de hoy... ni eso se cumple"

Responsabilidad compartida en la lucha contra la carterización

ALEX Z: Si nosotros, en cada oportunidad que hay conflicto, le echamos la culpa a la Nación o la Nación le echa la culpa a la Provincia; o la Provincia a los Diputados; o los Productores a los Diputados, nadie asume la responsabilidad para solucionar el problema. Entonces, acá lo que hay que hacer es – de verdad – sentarse entre todos los actores de la cadena y encontrar las nuevas herramientas de gestión de la cadena productiva que rompan una lógica. Que es la lógica de la posición dominante: que es el sector industrial y el sector comercial sobre la cadena.

Es una pirámide perversa de la economía. Vos tenés 17 mil productores que producen el volumen total de la yerba, en 40 secaderos se procesa el 80%, después te vas a 7 industrias (o menos), 6 industrias molineras que procesan el 80% y finalmente – en la punta de la pirámide – te vas a 4 cadenas de gestión comercial, las más grandes del país que comercializan el 80% ¿Dónde se definen los precios del producto? Se define en la punta de la cadena, donde hay una cartelización en la definición, el sector comercial y en el sector industrial. El que paga el pato es el productor.

El rol de INyM

ALEX Z: Es una pirámide perversa que tiene una lógica, que es la lógica de la concentración de la economía que se vió durante la década del 90´ y que hoy es imposible pedir que, dentro de esa misma lógica haya garantizado una buena redistribución de las riquezas. La única manera es con la intervención del Estado, para eso está el INyM. Para observar esta lógica y romperla. Hay que tener coraje, hay que tener valentía y no hay que tener miedo de enfrentarse cuando hay mucho capital concentrado y uno ve que hay injusticia, no hay que tener miedo a decir las cosas, hay que decirlas cómo son, para que por lo menos el tarefero reciba los $4,80 y no los $3.

Modificación de la Ley, una forma de superar el problema de fondo

ALEX Z: Hay un proyecto de ley que yo presenté, que está sancionado en la cámara de diputados y ahora está en el Senado(…) donde nosotros establecemos que de los 12, 8 tendrían que estar de acuerdo para la definición de precios. Y ensa mima ley nosotros establecemos una cosa más, un nuevo estatus para la definición de precios: el precio de referencia de salida de molino. El precio de referencia no es que, todos los molinos tienen que vender a ese valor o todos por arriba y nadie por debajo. Establece que, cualquier política pública nacional de control de precios nunca puede perforar eso como piso, porque con eso se garantiza la posibilidad de que el secadero perciba el valor de la yerba canchada, que con ese valor de la yerba canchada el productor preciba el valor de la hoja verde y con ese valor, el tarefero perciba los jornales que les correspondan por el trabajo realizado. La ley tiene eso dos conceptos fuertes: que con dos tercios se defina el precio y, el precio de referencia de salida de molino como sosten de toda esta cadena.

Si vos hacés una sumatoria de costos de abajo para arriba y te da “éste valor”, éste es el valor de referencia por el cual te tenés que manejar y si querés achicar el valor que paga el consumidor, andá al comerciante y no aprietes para abajo, andá por el comerciantes que es el que se está quedando con la porción más grande de la torta.

Demagogia y oportunismo político mientras el mate se enfría

En la apertura de las sesiones legislativas provinciales, el presidente de la cámara de Diputados, Carlos Rovira hizo referencia de la problemática yerbatera y dijo que el precio "nunca puede valer menos de $7", otra referente quien apoyó este pedido fue la Diputada Provincial Roxana Argüello quien sostuvo que "hoy hay un Estado Nacional que no tuvo que laudar y no respetar el costo del INyM". En este sentido, el Diputado Nacional, Ziegler denotó el carácter demagógico del debate.

Alex Z: Trata de desviar la atención hacia un foco distinto de la discusión, que es poner el precio a $7 y el foco de discusión es: hoy se paga $3 y el foco de discusión es, que hoy hay un presidente de la legislatura, un gobernador que tienen la responsabilidad de administrar una elección general de renta, que tiene un Ministerio de Agricultura, que tiene una elección de yerba mate (...) entonces desviamos la atención a la Nación cuando las propias responsabilidades no las cumplimos (...) Y que venga hoy alguien a decir que vale $/ es demagogia porque la realidad indica que recibe tres pesos.

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Alex Ziegler es Diputado Nacional por el Bloque Libertad, Valores y Cambio y fue Ministro del Agro y la Producción de Misiones en el 2009. Para escuchar la entrevista completa pinchá la imagen.

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